Entre los documentos que el ayuntamiento tiene que enviar de manera urgente a la Fiscalía está el expediente relativo a la gasolinera que están prácticamente terminando en el estadio. Aunque demasiado tarde para nuestro gusto, aquella denuncia que presentamos el 21 de diciembre de 2006, ampliada por otro escrito 20 de julio de 2007, parece que empieza a dar sus frutos. La denuncia presentada en 2007 era la siguiente:
Iván Sánchez Marcos, con DNI 74725296-K, en nombre y representación de Izquierda Unida de Almuñécar, con dirección a efectos de notificación en C/ Guadix. Residencial San Juan, bajo 2, de Almuñécar, EXPONE:
Con fecha 21 de diciembre, el que suscribe presentó escrito denunciando la construcción de unos locales comerciales en suelo deportivo, en concreto, en el Estadio de Deportes. Uno de estos locales, decía, se va a destinar al uso comercial de estación de servicio. En respuesta a este escrito se me comunicó por parte del Teniente Fiscal Don Guillermo Sena Medina, con fecha 3-1-07, que se habían incoado diligencias de investigación con el número 206/06. Con posterioridad se han producido diversos acontecimientos que considero de gran relevancia para la investigación y que paso a relatarle:
1. 18 de enero y el 1 de febrero, la Consejería de Obras Públicas envía sendos escritos al ayuntamiento pidiendo información al respecto. Con fecha 27 de marzo, entra en el registro de la Consejería la respuesta del ayuntamiento. El alcalde contesta a la Consejería de Obras Públicas que: ‘ni dentro del ámbito del equipamiento deportivo del Estadio Municipal de Deportes de Almuñécar, ni bajo su grada, está prevista la instalación de gasolinera alguna’. Asimismo, el alcalde afirma que ‘la Promotora Social Cercado de la Santa Cruz S.L. con fecha 6 de febrero de 2006 ha solicitado licencia de apertura para una Estación de Servicio que no se proyecta ni en el recinto del Estadio Municipal, ni bajo sus gradas’. Concluye el escrito afirmando que ‘no procede la adopción de medidas de protección de la legalidad urbanística’.
Considero que esa respuesta es una burla, dado que en fechas anteriores, el ayuntamiento que él preside había acordado dar informe ambiental favorable a una estación de servicio en la calle Khan Jounes, y en esa calle sólo existen dos construcciones: el Centro de Salud y el Estadio de Deportes. Además, en el mes de diciembre ya se habían producido excavaciones en el subsuelo y en el mes de marzo se hallaban tan avanzadas las obras que el día 25 aparecen en los medios de comunicación fotos de una grúa colocando los depósitos de combustible a varios metros de profundidad. Por otro lado, si la gasolinera no iba bajo las gradas, ¿qué dirección figuraba en la licencia de apertura solicitada?
2. El 10 de abril de 2007, el ayuntamiento abre expediente de disciplina urbanística a unas obras que ya están terminadas en su primera fase: la instalación de depósitos. Estas obras se han hecho a la vista de todo el mundo por lo que sólo cabe hablar de complicidad del ayuntamiento. Este expediente sólo puede entenderse como una medida para intentar frenar otro tipo de actuaciones por administraciones u organismos distintos, a la vez que camuflar una actuación cómplice destinada a instalar la estación de servicio pasando por encima de toda la legislación.
3. El 15 de mayo, el Pleno aprueba ‘Reconocer la existencia del desequilibrio económico financiero de la concesión para la construcción y explotación de locales en el Estadio Municipal de Deportes por importe de 891.404€, de acuerdo con el informe técnico emitido’.
Curiosamente, el acuerdo dice locales en vez de gradas cuando el objeto de la concesión era construir unas gradas y los locales sólo eran la contraprestación que recibía la empresa. La cantidad en que supuestamente se han desviado los gastos es exorbitada toda vez que la empresa presentó un presupuesto inicial de 721.000€. Es decir, según la empresa, y según los informes técnicos, los gastos son del doble de lo presupuestado. La situación es curiosa porque en la zona en la que se está trabajando sólo hay tierra movida no hace mucho por la construcción del estadio. No se ha encontrado ningún obstáculo imprevisto: restos arqueológicos, paralizaciones ajenas a la empresa, huelgas, deslizamientos de terreno, etc. Así pues, no se encuentra argumento alguno para justificar este incremento tan desproporcionado del gasto dado que tampoco ha habido cambio alguno en el proyecto de obras.
El Pleno toma otro acuerdo, además de reconocer el desequilibrio económico. En otros casos de desequilibrio económico, el acuerdo suele ser (siempre ha sido) el de que el Pleno acuerda resarcir a la empresa afectada con la cantidad económica y ahí se acaba todo. Pero en este caso, el acuerdo que toma el Pleno incluye otro apartado: ‘Delegar en la Junta de Gobierno Local las competencias necesarias para que se lleven a cabo las modificaciones tendentes a conseguir el restablecimiento económico de la Concesión administrativa para la Redacción del proyecto, ampliación de gradas y explotación de locales en Estadio municipal de fútbol.’
Este segundo punto del acuerdo, extraño a todas luces, y, desde luego, novedoso, hace que pensemos que lo que ocurre a continuación estaba perfectamente planificado.
4. El 22 de mayo se reúne la Junta Local de Gobierno para tratar el tema y se da cuenta de un informe de la Interventora del día anterior (21-5-07) según el cual no existe dotación presupuestaria para hacer frente al restablecimiento del equilibrio económico de la citada concesión. En consecuencia, la Junta de Gobierno Local acuerda ‘restablecer el equilibrio económico financiero de la concesión mediante la ampliación de la superficie concedida a la mercantil Promotora Social Cercado de la Santa Cruz S.L. en 190 m2 situados en la calle Khan Jounes…’
Es decir, que el ayuntamiento cede a la empresa la acera y la calle sobre (y bajo) la que ya había estado trabajando, de forma ilegal, para colocar los depósitos de combustible, que es, curiosamente, la misma dirección que aparece en la calificación ambiental favorable que se emite el 26 de octubre de 2006, casi un año antes.
5. El 26 de junio de 2007, la nueva Junta de Gobierno Local surgida de las elecciones, presidida por el mismo alcalde, cierra el círculo concediendo licencia de obras para ‘ejecución de línea subterránea de baja tensión para suministro estación de servicio/local comercial resultante de la ampliación de las gradas’.
Resumiendo:
· La empresa pide licencia de obras para gasolinera y gradas con fecha 6-2-06.
· El 11-4-06, dos meses después, el Pleno aprueba conceder las obras de las gradas a esta empresa.
· El 26-10-06, el ayuntamiento da informe ambiental favorable a una estación de servicio en la calle Khan Jounes. En esta calle sólo hay dos construcciones: el Estadio de Deportes y el Centro de Salud. Y no hay solar alguno.
· El 7-11-06, la Junta de Gobierno da licencia de obras para las gradas y los locales.
· El 27-3-07, el alcalde dice a Obras Públicas que sí hay gasolinera pero no bajo las gradas. No dice dónde.
· El 10-4-07,el ayuntamiento abre expediente de disciplina urbanística a unas obras que ya están casi terminadas.
· El 15-5-07, el Pleno reconoce un desequilibrio económico en la concesión por importe de 891.404€, y delega en la Junta de Gobierno para resolver el tema
· El 21-5-07, la Interventora dice que no hay partida presupuestaria para pagar.
· El 22-5-07, la Junta de Gobierno acuerda compensar en vez de con dinero con la cesión extra de 190 m2 situados en la calle Khan Jounes, es decir, la calle del estadio en la que se han instalado ya los depósitos de combustible.
· Por último, el 26-6-07, la Junta de Gobierno aprueba licencia de obras para enganchar la luz a una gasolinera que no existe en el papel pero que ya tiene los depósitos enterrados.
Entiendo que este conjunto de hechos reviste una gravedad extrema y que tanto los concejales implicados como los responsables de la empresa pueden haber incurrido en diversos delitos que espero sean investigados con prontitud.
Por todo lo expuesto, le SOLICITO que tome las medidas necesarias en caso de apreciar indicios de ilegalidad en las actuaciones denunciadas.
