¿Quieren saber por qué España debe pagar 40.000 millones al año en intereses de deuda? Listado completo de privatizaciones 1984-2007
Kaosenlared
Información oficial tal y como aparece en la página del SEPI (http://www.sepi.es)
No se pierdan la lista y ahora entenderán mejor el porqué el estado es incapaz de generar ingresos, más allás de los ingresos fiscales, con los que poder financiar sus actividades y evitar los recortes sociales.
Con la privatización de estas empresas se robó al estado la capacidad de generar ingresos por otras vías que no sea, casi en exclusividad, la recaudación fiscal. En sectores además que son estratégicos y que garantizan una fuente constante de ingresos (energía, telefonía, obras públicas, transportes, etc, etc.). Los ingresos generados por estas privatizaciones, que se estiman en torno a los 50.000 millones de euros, sirvieron para que los gobiernos de turno pudieran compensar sus respectivos presupuestos y, entre otras, sirvió al PP para cumplir con los objetivos impuestos por la UE para la entrada en el Euro y hablar de un -supuesto- "milagro económico español". En solo dos años, 1996 y 1997, el gobierno de Aznar, ese que nos han querido vender como un as en la gestión económica, recibió más de 20.000 millones de euros (de la época) con las privatizaciones de las últimas participaciones del estado en Repsol y Telefónica, entre otras. Esto es, 20.000 millones de euros a costa de vaciar al estado de recursos que en el futuro lo pudieran capacitar para generar ingresos y entregar tal capacidad a manos de intereses privados. Vendiendo lo que no era suyo, e ingresando tal ingente cantidad de dinero a costa de dejar al estado sin futuro, ¡cualquiera es un as en la gestión económica! Si encima se acompaña con una burbuja inmobiliaria, ni hablamos.
¿La consecuencia real de todo esto? Solo en los dos próximos años el estado español pagará más en intereses de la deuda que todo lo obtenido en más de veinte años de privatizaciones. ¡Solo en dos años!
Y es que, claro, cuando al estado se lo vacia de su capacidad de generar recursos, el dinero que no entra por esa vía, a la larga, lo tiene que acabar pidiendo prestado a los mercados. A los intereses que todos conocemos y con las dramáticas consecuencias que, en forma de recortes sociales y laborales, estamos viviendo en estos tiempos. Privatizar no solo es entregar lo público a manos privadas, es también condenar al estado a ser esclavo de los mercados. Por eso hoy, solo en un año, el estado español deberá pagar 40.000 millones de euros para hacer frente a los intereses de la deuda generada como consecuencia de no contar con empresas públicas que puedan generar ingresos para el estado.
El asunto es, además, significativo: los mismos que antes se beneficiaron de que el estado les entregara su patrimonio y su capacidad de generar ingresos, en sectores rentables, por un módico e insignificante precio (en comparación con el beneficio que le han sacado después en la mayoría de casos: señal de que hasta las empresas que daban pérdidas podían llegar a ser rentables), son los mismos que ahora se están lucrando con la crisis y, en concreto, con los recortes sociales y laborales.
Sí, así funciona el capitalismo. No es un caso aislado ni ha pasado solo en el estado español. Ellos ganan, tú pierdes.
Privatizaciones de 1984 a 1996
En este periodo se realizaron en España en torno a 70 operaciones de venta de participaciones públicas. En términos monetarios, el Estado ingresó más de 13.200 millones de euros hasta 1996.
El objetivo principal de estas privatizaciones era racionalizar y reestructurar el sector público empresarial, así como restablecer la competitividad de sus empresas. Los encargados de realizar estas operaciones fueron los tres grupos públicos empresariales existentes en España: INI, INH y Patrimonio.
Con anterioridad a 1985 el INI había acometido la venta de hasta 17 empresas, como General Eléctrica de España (año 1962), Marconi Española (1969), Sevillana de Electricidad (1971), Boetticher y Navarro (1973) o Petróleos de Navarra (1976).
Fue en la década de los 80 cuando se abordaron las operaciones de venta en el marco de una política industrial y con objetivos más concretos. Estas privatizaciones fueron de dos tipos:
- Venta industrial directa de empresas pertenecientes a sectores sin interés para el Estado que no podían ser competitivas en el ámbito público.
- Desinversiones parciales de empresas rentables en Bolsa, a través de Oferta Pública de Venta, conservando el Estado su control.
En el primer caso, la mayoría de las privatizaciones fueron de pequeñas o medianas empresas que no tenían dimensión suficiente para competir en el mercado, siendo el INI el que realizó la mayor parte de las ventas. La primera empresa privatizada por el INI, en 1985 (aunque la operación se aprobó en 1984), fue Textil Tarazona.
En este grupo de privatizadas también figuran empresas de renombre en la industria española y de mayor tamaño, como las de automoción, SEAT y ENASA. También destacan TRASATLANTICA (transporte marítimo); Marsans y ENTURSA (turismo); SECOINSA y TELESINCRO (electrónica); La Maquinista Terrestre y Marítima, ATEINSA y Fábrica San Carlos (bienes de equipo); G. E. Álvarez y ARTESPAÑA (artesanía), y La Luz, OESA y otras pequeñas empresas de alimentación, además de empresas de menor entidad pertenecientes a estos y otros sectores productivos.
Las privatizaciones parciales o de tipo financiero sirvieron para sufragar las pérdidas de otras compañías y autofinanciar el crecimiento de las propias empresas en parte privatizadas, así como reducir el déficit público y cumplir los criterios de convergencia europea. Estas privatizaciones de sociedades rentables y consolidadas se sucedieron 'caso por caso', recortando el perímetro del sector público empresarial, pero conservando una presencia estatal en las empresas cotizadas, que podría ser minoritaria pero suficiente para su control.
Hasta 1996 se completaron 16 Ofertas Públicas de Venta de acciones (OPVs), que produjeron unos ingresos de más de 10.200 millones de euros (1,7 billones de pesetas) y que permitió la salida al mercado bursátil de empresas, encuadradas en el segundo grupo, como ENDESA, REPSOL, ARGENTARIA, TELEFÓNICA y ENCE.
Empresas privatizadas por INI y TENEO mediante venta no bursátil
Año | Empresa | Sector | % desinvertido | Operaciones complementarias |
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1985 | Textil Tarazona C.Soler Almirall Ingenesa Igfisa Secoinsa Pesquisa SKF Viajes Marsans PBA Indugasa | Textil Rodamientos Electrónica Alimentación Electrónica Energía Rodamientos Turismo Alimentación Automoción | 69,56 100 67,6 100 69,1 45,4 98,8 100 85 50 | |
1986 | Entursa Frigsa La Luz Gypisa Olcesa Telesincro Insisa Motores MDB Remetal Issa Pamesa SEAT Tovisa Miraflores Cabsa Aluflet Mipsa | Turismo Alimentación Alimentación Alimentación Alimentación Bienes de equipo Bienes de equipo Cont. Naval Aluminio Metalurgia Papel Automoción Bienes de equipo Alimentación Alimentación Aluminio Minería | 100 100 100 100 50,5 100 60 60 66,2 100 100 75 99,3 100 | Privatización completada en 1990 |
1987 | Dessa Evatsa Litofan Española Purolator Iber. Vict. Luzuriaga Diasa Miel Española Alumalsa | Cont. Naval Metalurgia Metalurgia Bienes de equipo Bienes de equipo Alimentación Alimentación Aluminio | 80 100 100 94,7 33,34 50 51 44 | |
1988 | Grupo Lesa Carcesa Fridarago Coisa Astican Promural Pamensa Acuasur | Alimentación Alimentación Alimentación Alimentación Const. Naval Alimentación Alimentación Alimentación | 99,9 99,9 98 100 90,7 53 99,9 66,7 | |
1989 | MTM Ateinsa Enfersa Oesa Pesa Ancoal Fodina | Bienes de equipo Bienes de equipo Fertilizantes Alimentación Electrónica Minería Fertilizantes | 85 85 80 100 97,5 75,2 100 | El 15% restante se vendió en 1992 El 15% restante se vendió en 1992 El 20% restante se vendió en 1991
|
1990 | Saldosa | Minería | 51 | |
1991 | ENASA GEA TSD | Automoción Artesanía Informática | 100 90 100 | El 10% restante se vendió en 1992 |
1992 | Icuatro | Electrónica | 100 | |
1993 | Palco Automoción 2000 Ibermática Fábrica San Carlos | Aluminio Automoción Informática Bienes de equipo | 50 100 39 100 | El 50% restante se vendió en 1994 |
1994 | Sodiga ASDL Gyconsa Trasatlántica Artespaña | Desarrollo Ind. Electrónica Electrónica Trans. Marítimo Artesanía | 46,2 86,67 9 99,98 100 | Privatización completada en 1997
|
1995 | Refínalsa Indra | Aluminio Electrónica e Inf | 50 24,9% | Privatización total en 1999 con OPV |
1996 | Auxini Sodican | Construcción Desarrollo Ind. | 40 41 | Privatización completada en 1997 El 10% restante se vendió en 2001 |
Privatizaciones de 1996 a la actualidad
A partir del 28 de junio de 1996, tras la aprobación del llamado Programa de Modernización del Sector Público Empresarial, las privatizaciones fueron programadas con un carácter de globalidad y totalidad, a excepción de determinados sectores, como la minería del carbón, los ferrocarriles, la comunicación y algunas empresas de servicios públicos.
En ese periodo, salen totalmente del ámbito público unas 50 empresas, entre las que se encuentran las principales compañías de sectores de gran importancia en la economía española, como electricidad, gas, petróleo, transporte aéreo, marítimo y por carretera, telecomunicaciones, aeronáutica, siderurgia, etc.. También se vendieron 15 fincas de la empresa Expasa y participaciones minoritarias de otras sociedades.
La mayor parte de estas privatizaciones las realiza SEPI, a las que hay que añadir las ejecutadas, hasta su integración en esta Sociedad Estatal, por SEPPa y por la Agencia Industrial del Estado.
Los ingresos generados por las privatizaciones realizadas durante el citado periodo suman casi 30.000 millones de euros, de los que más de 22.000 millones corresponden a las operaciones de venta concretadas a través de OPV. Estos ingresos se aplicaron fundamentalmente a cubrir las necesidades operativas de las empresas del Grupo y a cancelar la mayor parte de la deuda histórica del INI.
Para la venta de estas empresas se aplicaron distintos métodos de privatización: ventas industriales, OPVs, ventas mixtas (Venta industria + OPV) y subastas.
- Mediante OPV, se han privatizado, total o parcialmente (porque ya tuvieran parte del capital en Bolsa): Gas Natural, Telefónica, Aldeasa, Tabacalera, Endesa, Repsol, Argentaria, Red Eléctrica.
- A través de ventas mixtas: Aceralia (47,1% para socios industriales, 52,8 en OPV), Ence (25% + 1 acción para socios industriales, 26% + 1 acción en OPV institucional), Iberia (40 %, socios industriales e institucionales, 54% en OPV), Indra (previa -en 1995- reordenación estructura accionarial -24,5 %- y OPV del 66,09%) y CASA (Acuerdo de integración de negocios con creación de EADS y simultánea OPV de este consorcio).
- El método de subasta se aplicó a Comee, filial de Red Eléctrica, en aplicación de la Ley Sector Eléctrico, y para la venta de 15 fincas de Expasa.
En todas las empresas se privatizó la totalidad del capital público, excepto en los casos de green shoe no ejecutado en las OPVs, por obligaciones contractuales (CASA) o por imperativo legal (Red Eléctrica).
La privatización de Turbo 2000, completada en 2004, ha puesto fin a este periodo de 8 años en el desarrollo del plan de privatizaciones, cuya última gran operación de venta fue la del Grupo ENA (Empresa Nacional de Autopistas), en el año 2003.
Tras ese periodo, son pocas las empresas de SEPI que por su actividad pudieran ser objeto de venta, ya que la mayoría de ellas son sociedad con objetivos de interés públicos o de carácter instrumental, y algunas otras sometidas a planes de reconversión. Por ello, las privatizaciones han dejado de ser objetivo prioritario.
En este tiempo, SEPI ha concretado la venta de algunas pequeñas empresas, de las participaciones en Aldeasa, Altadis y Endesa, correspondientes a los green shoe de anteriores OPVs, y del 8,5% de Red Eléctrica, así como de activos de IZAR en Liquidación. Los ingresos obtenidos por estas ventas han alcanzado los 2.000 millones de euros.
Privatizaciones realizadas por SEPI, SEPPa y AIE
Año | Empresa | Sector | % vendido | Agente privatizador | Comprador | |
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1996 | Repsol Argentaria Sagane Gas Natural* Sefanitro | Petróleo Banca Gas Gas Fertilizantes | 11 24,83 91 3,81 52,6 | SEPI SEPPa SEPI SEPI AIE | OPV OPV Enagas OPV Instituc. Fertiberia |
|
1997 | Sodiga* Telefónica Almagrera Iongraf Repsol Surgiclinic Plus Sodical Auxini Endesa Aldeasa Telefónica Int.* Elcano Ferroperfil Barreras Aceralia | Prom. Industrial Comunicación Minería Aluminio Petróleo Prod. Médicos Prom. Industrial Construcción Energía Distribución Comunicación Transp. Marítimo Aluminio Const. Naval Siderurgia | 5 20,9 99,99 100 10 50 51 60 25,44 74,94 23,78 100 100 99,9 100 | SEPI SEPPa SEPI SEPI SEPI SEPI SEPI SEPI SEPI SEPPa SEPPa SEPI SEPI SEPI SEPI | Xunta Galicia OPV Navan Resources Directivos OPV Grupo Hambros Acc.-Caja Duero OCP Construcc. OPV OPV Telefónica Gpo Marítimo Ibér. Directivos Grupo Barreras Arbed y otros |
Filial de Santa Bárbara Vendido 40% en 1996
|
1998 | Infoleasing Argentaria Inespal Tabacalera Endesa Comesa Inima Productos Tub. Enagás* Grupo Potasas | Financiero Banca Aluminio Tabacos Energía Eléctrico Medio Ambiente Siderurgia Gas Minería potasa | 100 29,2% 99,66 50,43 30 100 100 100 9 100 | SEPI SEPPa SEPI SEPPa SEPI SEPI SEPI SEPI SEPI SEPI | Leasing Catalunya OPV Alcoa OPV OPV Subasta Lain Tubos Reunidos Gas Natural Iberpotash |
|
1999 | Telefónica Indra Red Eléctrica Icsa / Aya Astander LM Composites Enatcar | Comunicación Tc. Información Energía Composites Const. Naval Composites Transporte | 0,28 66,09 31,5 100 100 50 100 | SEPPa SEPI SEPI SEPI SEPI SEPI SEPI | Block trade OPV OPV Masa Italmar LM Glasfiber C. Alianza Bus |
Filial de Santa Bárbara |
2000 | Sodican Initec Casa COPE* | Prom. Industrial Ingeniería Aerospacial Comunicación | 10 100 99,28 2,42 | SEPI SEPI SEPI SEPPa | Com. Aut. Canarias Tec. Reunidas Integración Grupo Cope | Constitución EADS |
2001 | Conv. Aluminio Santa Bárbara Iberia Expasa^ Ence Babcock Wilcox Arsa / Austral | Impresión Defensa Transp. aéreo Agricultura Celulosa Bienes de equipo Transp. aéreo | 100 100 88,2 fincas 51 100 99,1/90 | SEPI SEPI SEPI SEPI SEPI SEPI SEPI | Alucoil General Dynamics Socios Ind. y OPV Subasta Socios Ind. y OPV Babcock Borsing Air Comet |
Traspaso Austrian Energy |
2002 | Coosur / Olcesa Química Estr. Expasa^ Trasmediterránea | Aceites Química básica Agricultura Trans marítimo | 100/89,4 51 Fincas 95,24 | SEPI SEPI SEPI SEPI | Consorcio Jaenoliva Fertiberia Subasta OPA | Filiales de Al. y Aceites Venta de 8 fincas |
2003 | Ebro-Puleva* ENA Musini, S.A . Musini Vida | Alimentación Autopistas Seguros Seguros | 4,24 100 98,07 100 | SEPI SEPI SEPI SEPI | Inst. Hisp. Arroz Consorcio Sacyr Mapfre Mapfre | Participación de Mercasa
|
2004 | Turbo 2000 | Aeronáutico | 50% | SEPI | Sener | Tenedora 53,1% ITP |
2005 | Aldeasa Altadis Clínica Castelló Inisas Navalips Red Eléctrica Sodicaman | Distribución Tabacos Sanitario Seguro sanitario Hélices barcos Energía Prom. Industrial | 5,06% 1,93% 100 100 50 8,5 51 | SEPI SEPI SEPI SEPI SEPI SEPI SEPI | OPA (Retail Airp.) Bought Deal Mapfre Adeslas Wartsila Propuls Bought Deal J. Castilla La Mancha | Green shoe de OPV 1997 Green shoe OPV Tabacalera 1998
Filial de Sepides |
2006 | Wesser Eng. Aresbank* Sodiar Izar Liquidación^ | Ingeniería Banca Prom. Industr. Const. Naval | 100 7,34 51 Activos | SEPI SEPI SEPI SEPI | Taim-TFG Lybian Arab F. B. Savia (Gob. Aragón) Compañías navales | Participada por Aesa
|
2007 | Ionmed Endesa | Esterilización Industrial Energía | 99,65 2,95 | SEPI SEPI | Ionisos OPA Acciona-Enel | Filial de Enusa Green Shoe OPV de 1998 |
(*) Ventas de participaciones minoritarias
(^) Ventas de activos
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